Ngày 9/9/2025, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị quyết số 5/2025/NQ-CP, chính thức cho phép triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong thời hạn 5 năm. Đây được xem là bước đi quan trọng, mở ra hành lang pháp lý cho loại hình tài sản mới, đồng thời tạo nền tảng để Việt Nam hội nhập xu thế kinh tế số toàn cầu.
Theo Nghị quyết, phạm vi thí điểm bao gồm hoạt động chào bán, phát hành, giao dịch, lưu ký, thanh toán và cung cấp các dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa. Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đều có thể tham gia, với điều kiện đáp ứng đầy đủ yêu cầu pháp lý và được cấp phép từ Bộ Tài chính.
Đáng chú ý, để được phép tổ chức thị trường tài sản mã hóa, doanh nghiệp phải là pháp nhân Việt Nam với vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng, góp bằng đồng Việt Nam. Cơ cấu cổ đông phải đảm bảo ít nhất 65% vốn điều lệ thuộc về tổ chức, trong đó tối thiểu 35% đến từ các định chế tài chính như ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư. Tỷ lệ sở hữu vốn của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 49%.
Ngoài ra, yêu cầu nhân sự và hạ tầng công nghệ được đặt ra rất chặt chẽ. Người quản lý doanh nghiệp phải có kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán hoặc công nghệ. Hệ thống công nghệ thông tin phải đạt tiêu chuẩn an toàn cấp độ 4, đồng thời doanh nghiệp phải xây dựng cơ chế phòng chống rửa tiền, quản trị rủi ro, lưu ký và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Tất cả giao dịch tài sản mã hóa phải sử dụng đồng Việt Nam làm phương tiện thanh toán hợp pháp. Các tổ chức phát hành cũng buộc phải công bố bản cáo bạch ít nhất 15 ngày trước khi chào bán, bảo đảm minh bạch thông tin.
Để ngăn chặn vi phạm, Chính phủ quy định sau 6 tháng kể từ khi có doanh nghiệp đầu tiên được cấp phép, mọi giao dịch tài sản mã hóa ngoài hệ thống cấp phép sẽ bị xử lý hành chính hoặc hình sự tùy tính chất và mức độ.
Việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa được kỳ vọng mang lại nhiều lợi ích: tạo kênh huy động vốn mới cho doanh nghiệp, tăng tính minh bạch cho nhà đầu tư, đồng thời giúp cơ quan quản lý nhà nước có công cụ giám sát hiệu quả hơn. Tuy nhiên, các chuyên gia cũng cảnh báo đây là lĩnh vực nhiều rủi ro, đòi hỏi doanh nghiệp tham gia phải có năng lực tài chính, công nghệ và quản trị cao để thích ứng.
Trong 5 năm tới, kết quả thí điểm sẽ là cơ sở quan trọng để Việt Nam đánh giá, hoàn thiện và ban hành khung pháp lý chính thức cho thị trường tài sản mã hóa, hướng tới phát triển bền vững trong nền kinh tế số.
Việt Nam IP
